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輸油軟管運(yùn)輸注意事項(xiàng)及范圍的調(diào)整

2018-04-06 20:28:49
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在我們平常老百姓的家庭中,經(jīng)常會(huì)使用到一種燃?xì)獾臍怏w。一方面是為了炒菜做飯的需要,一方面是為了取暖。在以往,這些燃?xì)獾倪\(yùn)輸一般都是通過(guò)橡膠材質(zhì)的管道來(lái)完成的。

輸油軟管的運(yùn)輸是一個(gè)龐大的工程,由于輸油軟管的性,使得輸油軟管運(yùn)輸存在   的   風(fēng)險(xiǎn),輸油軟管運(yùn)輸?shù)?nbsp;  風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)輸油軟管運(yùn)營(yíng)商在利益的驅(qū)使下,使用的管道材料嚴(yán)重不合格,使得石油在運(yùn)輸過(guò)程中,由于管道質(zhì)量問(wèn)題,造成嚴(yán)重的泄露,不僅降低了是有的運(yùn)輸效率,還很大程度上造成了石油的嚴(yán)重浪費(fèi)。

(二)輸油軟管的材質(zhì)一般由鋼管制成,我國(guó)的石油運(yùn)輸管道大部分裸露在外邊或者理在土壤,由于長(zhǎng)期與空氣和土壤接觸,使用時(shí)間一長(zhǎng)便容易出現(xiàn)管道的腐蝕,這也是我國(guó)管道運(yùn)輸存在的風(fēng)險(xiǎn)之一。

(三)焊接風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。我國(guó)的輸油軟管運(yùn)輸距離較長(zhǎng),管道和管道之間一般采用焊接技術(shù)來(lái)連接,焊接質(zhì)量的好換直接影響著我國(guó)輸油軟管的   運(yùn)輸,輸油軟管對(duì)口處的連接不良和焊接工藝不到位都會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)的輸油軟管的   運(yùn)輸。我國(guó)輸油軟管運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一次次較強(qiáng)的震動(dòng),如果管道焊接工藝存在缺陷,在輸油軟管運(yùn)輸過(guò)程中,管道焊接處就很容易出現(xiàn)管道的震裂,使輸油軟管   運(yùn)輸存在   的風(fēng)險(xiǎn)。

輸油軟管法的調(diào)整范圍實(shí)際上是要回答該部法律的目的和任務(wù)。這就要求對(duì)輸油軟管的特征加以分析。

   先,輸油軟管作為財(cái)產(chǎn),從其歸屬關(guān)系看,根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,油氣管道歸油氣企業(yè)所有,也就是說(shuō)油氣管道屬于企業(yè)財(cái)產(chǎn),即法律上的私人財(cái)產(chǎn)。   ,從油氣管道所承擔(dān)的職能看,它又不同于一般的企業(yè)財(cái)產(chǎn)。油氣管道的建設(shè)   先是油氣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,但是油氣管道具有壟斷的一面,正如有的學(xué)者指出,輸油軟管輸送是石油   氣產(chǎn)業(yè)中具有自然壟斷特征的部分,這就使得油氣管道要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)或公共職能。

由自然壟斷的特征所決定,一個(gè)地方可能只存在一條管線,一旦管線遭到破壞,必然會(huì)影響到企業(yè)甚至相關(guān)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民眾生活。從這個(gè)角度看,油氣管道既是私人財(cái)產(chǎn),又具有公共財(cái)產(chǎn)的屬性。第三,從輸油軟管所產(chǎn)生的法律關(guān)系看,圍繞一條特定的油氣管道,存在著管道規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、   保護(hù)、管道輸送價(jià)格確定機(jī)制等法律關(guān)系。

“規(guī)劃”的法律關(guān)系是指管道布局要符合   規(guī)劃,也就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性和   可行性三方面的平衡?!敖ㄔO(shè)”的法律關(guān)系是指就管道建設(shè)施工所產(chǎn)生的工程建設(shè)法律關(guān)系?!熬S護(hù)”的法律關(guān)系是指管道企業(yè)按照   制定的操作規(guī)程等對(duì)管道進(jìn)行的維修、檢查和保養(yǎng),以管道的順利運(yùn)營(yíng)?!?nbsp;  保護(hù)”的法律關(guān)系是指管道不受外力的侵害,以避免生產(chǎn)   事故的發(fā)生?!肮艿垒斔蛢r(jià)格確定機(jī)制”是指管輸油氣價(jià)格的定價(jià)法律制度。